Цель оптимизации — выявление возможностей минимизации налогов за счет применения законодательно предоставленных способов снижения налоговых ставок, использования льгот и освобождений. Под оптимизацией многие подразумевают уменьшение налогов или уход от них. Но если оптимизация – это то, что делается в пределах правового поля, то уход – всегда незаконен.
Виды налоговой оптимизации
Сейчас налоговая политика страны развивается в двух встречных направлениях.
01.
Расширяются льготы и преференции:
Cпециальные режимы для малого бизнеса
Особые экономические зоны
Сниженные ставки налогов
Освобождение от налогообложения отдельных операций, имущества
02.
Ужесточается налоговый контроль,
усиливается ответственность за контрагента.
Ключевая проблема и зона риска всех налогоплательщиков — входной НДС
На втором месте расходы, которые могут быть приняты для целей налогообложения
Претензии по проблемным компаниям являются первостепенным стабильным источником пополнения бюджета. Но проблема в том, что пополнение осуществляется не за счет этих компаний, а за счет перекладывания налоговой ответственности на всех, кто каким-либо образом, когда-либо был связан с однодневкой. Даже если заключенная сделка прошла через несколько компаний и случайно в конце этой цепочки оказалась однодневка, – риск предъявления претензий более чем существенен. Высокорисковые схемы, пассивная линия защиты все чаще влекут за собой переход спора из арбитража о доначислении налогов переходит в спор о защите первых лиц компании от уголовного преследования.
Статистика применения положений ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов организаций» УК РФ свидетельствует об усилении налогового администрирования. На сегодняшний день наметилась тенденция реанимирования дел и взыскания потерь бюджета по уголовным делам производство, по которым, когда-то было прекращено за истечением сроков давности (см. например апелляционное определение Волгоградского областного суда от 12.10.2016 по делу 33-13939/2016, решения Октябрьского районного суда г. Мурманска от 07.10.2016 по делу № 2-7344/2016 Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 26.09.2016 по делу № 2-1384/15, Крымского районного суда Краснодарского края от 09.09.2016 по делу № 2-2019/2016 и др.).
Мало помогают директорам даже доводы защиты о том, что юридическая организация – налогоплательщик, является действующей, банкротом не признана, имеет дебиторскую задолженность, за счет которой можно оплатить налоги. Эти и другие доводы отклоняются и не влияют на вывод суда о взыскании суммы ущерба с ответчиков — физических лиц, которым было вменено, что в результате их действий бюджету причинен ущерб (см. например, Решение Волгоградского областного суда от 06.10.2016 по делу № 33-13617/2016).
Реалии налогового администрирования и правоприменительной практики указывают на ужесточение налогового контроля и конкретизацию операций, подпадающих под состав признаков необоснованной налоговой выгоды и налогового преступления.
Оптимизация налогообложения
Налоговые риски
Реальная налоговая нагрузка разнится от компании к компании. Это связано с такими моментами:
далеко не все расходы принимаются для целей налогообложения
используются различные механизмы исполнения договорных обязательств
Дело не в том, что организации не хотят платить налоги, и даже не в том, что они неоправданно высоки. Хотя и малыми их назвать не получается. Одни увеличивает долю рынка ростом штата компании, другие за счет привлечения соисполнителей. Кто-то использует специальный налоговый режим, кто-то находится на общей системе налогообложения. Значит говорить, о равных для всех участников условиях ведения бизнеса не приходится.
Таким образом, при работе предприятий даже в одной нише рынка, с приблизительно одинаковыми оборотами, объем налоговой нагрузки на них может существенно разниться. Конечно, налоговая оптимизация и налоговые риски неразрывно связаны, но даже отсутствие какой-либо налоговой оптимизации вовсе не означает, что компании не предъявят претензий по уплаченным налогам.
Конкретные примеры
Реальная налоговая нагрузка разнится от компании к компании. Это связано с такими моментами: